中國太保董事長傅帆：保險為民 推動養老金融高質量發展

　　2023年末，我國60歲及以上老年人口超2.9億人，老年人口增速進一步加快，人口老齡化正成為我國面臨的最突出的發展問題，并將在未來較長一段時間內對經濟社會建設形成重大挑戰。對此，從去年10月的中央金融工作會議，到今年1月發布的國務院辦公廳1號文件，都將推動養老金融放在了重要位置。

　　近期，中國太保董事長傅帆以上海市人大代表身份參加上海市第十六屆人民代表大會第二次會議。期間，傅帆就養老金融話題建言獻策。傅帆指出，養老金融作為銀發經濟的重要一環，不僅具備養老金籌資和管理的功能，也有推動養老服務效能提升、帶動養老產業發展的目標。傅帆從兩個方面對養老金融發展提出建議。

　　在應對養老金結構失衡，提升企業年金積累方面，傅帆建議，一是制度建設方面，建立企業年金漸進式強制加入機制，讓規模大、經營好的企業率先加入，再逐步向中小微企業推行，并在初期對有困難的企業提供適當補貼，提高參與積極性。二是稅收優惠方面，對建立企業年金的企業，適當提高企業免稅比例，減輕企業負擔；對發行、管理、托管等企業年金業務的金融機構，對其取得的相關收入予以部分增值稅和企業所得稅減免。三是宣傳推廣方面，推動政府+市場化的多維宣傳，采用類似于“惠民?！钡耐茝V模式，即利用政府公共服務平臺和銀證保等機構渠道開展推廣。

　　在推動金融產品創新，打通產品、服務和投資閉環方面，傅帆建議，一是產品和服務方面，圍繞老年人的切實需求，擴大個人養老保險產品范圍，從年金、兩全保險等擴展至重疾、護理、失能、終身壽險等保障產品；適當放開服務對接產品的范圍限制，如針對納入個人養老金產品目錄的保險產品，允許提供健康管理服務。二是投資方面，鼓勵保險等長期資金開展養老類REITS投資，并提供財稅優惠支持；在養老產業投資政策上拓寬退出渠道，提升社會資本投資積極性；對重資產投資養老的企業，在項目入住率達到一定比例前的爬坡期，以稅收減免或遞延等方式緩解經營壓力。三是平臺和標準方面，開發統一的為老服務系統，并嵌入城市型公共服務平臺；研究出臺保險產品與養老服務相銜接的行業標準，可從部分城市開始試點，并逐步推廣至全國，更好規范和推動“保險產品+養老服務”這一創新性跨界經營模式。

　　目前，中國太保已全方位參與養老金融發展，力爭為構建養老金融生態貢獻保險力量。養老金金融方面，做大養老金管理，為全國1萬多家政府機關與企業提供企業年金、職業年金管理；做優商業養老保險，簽發國內首張個人稅延養老保單，推出專屬商業養老保險和年金保險。養老服務金融方面，布局養老產業，在全國12城投建14個養老社區，儲備床位近1.6萬張；推進“百歲居”居家養老服務，已覆蓋全國60個城市。養老產業金融方面，布局康養產業上下游，出資30億元設立康復基金；以直接及間接股權方式投資國內頭部護理服務供應商；搭建數字化醫療平臺“太醫管家”。

　　作為全國性大型國有保險金融機構，近年來，中國太保踐行“國之大者”，堅定不移服務國家戰略、人民美好生活，并取得了積極成效。

　　服務高水平科技自立自強，以科技保險為載體，持續為大國重器、電子科技、先進制造等領域提供風險保障，并通過保險資管產品等投資方式支持國家科技創新融資。助力打造可持續發展模式，堅持ESG發展理念，持續承保綠色保險業務，創新碳資產類產品，逐步擴大綠色投資規模。推動共同富裕目標實現，服務鄉村振興，持續承保農險產品，為超2000萬農戶次提供風險保障；長期支持中小微企業、個體工商戶融資。參與多層次社會保障體系建設，形成“大病醫保+基本醫保+補充醫保+長護險+惠民保+商業醫療險”的完整產品鏈，大病醫保、長護保險分別覆蓋1億人和5000萬人，“惠民?！表椖扛采w1.2億人。助力高水平對外開放，承保項目覆蓋全球近120個國家和地區，持續增強對有中國利益“一帶一路”業務的風險保障能力；連年服務進博會、服貿會等重要國際展會，以及杭州亞運會等重大國際賽事。

　　展望未來，傅帆表示，中國太保將一以貫之堅持金融的政治性和人民性。政治性上，切實加強黨對金融工作的全面領導，不斷厚植“金融報國”情懷，繼續當好服務實體經濟的“主力軍”和維護金融穩定的“壓艙石”。人民性上，堅持以人民為中心的價值取向，為服務人民美好生活持續貢獻應有的力量。

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